Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить перепланировку квартиры, если она уже сделана в РК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если запланированные работы не влияют на безопасность конструкции дома, то, согласно последним изменениям в правилах оформления перепланировки, действующие в Казахстане с конца 2018 года, не требуется разрешение в городских управлениях или отделах архитектуры и градостроительства. Изменения нужно зарегистрировать и заказать новый технический паспорт.
Изменения разрешенные, но требующие регистрации
В число разрешённых изменений, если это позволяют конструктивные и инженерные системы дома, обычно входят:
- совмещение или разъединение ванной комнаты и туалета;
- увеличение площади жилых комнат, туалетов, ванных комнат и совмещенных санузлов за счет прихожей, внутриквартирных коридоров, встроенных кладовок и шкафов;
- объединение помещения электрифицированной кухни и жилой комнаты в единую кухню-столовую;
- установка дополнительных проходов в ненесущих стенах (например, арка между кухней и гостиной или установка раздвижной двери между этими помещениями, чтобы получилась кухня-гостиная). Если кухня газифицирована, то при перепланировке необходимо предусмотреть вытяжную вентиляцию с механическим побуждением;
- устраивать вход в жилые комнаты с газифицированных кухонь-столовых. Жилая комната при этом должна иметь второй выход в негазифицированные помещения;
- перенос ненесущих стен в квартире ради изменения конфигурации комнат (однако запрещается оставлять какие-то комнаты без окна или радиаторов отопления);
- объединение комнаты с коридором или его частью;
- устраивать вход в совмещенные санузлы, ванные комнаты и туалеты из других помещений квартиры, кроме кухонь;
- строительство перегородок до потолка, образующие отдельное помещение (например, гардеробную).
Что делать можно, но нужна регистрация
В число разрешенных изменений входят:
- Увеличение площади жилых комнат, туалетов, ванных комнат и совмещенных санузлов за счет прихожей, внутриквартирных коридоров, встроенных кладовок и шкафов.
- Объединение помещения электрифицированной кухни и жилой комнаты в единую кухню-столовую.
- Перенос ненесущих стен в квартире ради изменения конфигурации комнат (однако запрещается оставлять какие-то комнаты без окна или радиаторов отопления).
- Объединение комнаты с коридором или его частью.
- Обустраивание входа в совмещенные санузлы, ванные комнаты и туалеты из других помещений квартиры, кроме кухонь и др.
Какие виды работ можно не согласовывать
Если вы решили провести ремонтные работы, которые не нарушают устойчивость несущих стен и не портят архитектурный вид здания, то они не требуют согласования. Выделим некоторые из них:
- устройство и демонтаж встроенной кладовки, шкафа, антресоли или гардеробной;
- остекление балкона;
- замена оконных рам;
- установка кондиционера, спутниковой тарелки (если это разрешено в вашем доме);
- установка короба, закрывающего коммуникации;
- установка лёгких полупрозрачных раздвижных дверей, дверей-купе, перегородок из лёгких материалов (например, при зонировании комнаты);
- замена радиатора отопления.
Как оформить переоборудование
Для этого тоже надо будет заказать технический проект. Далее после его изготовления необходимо получить разрешение в городском управлении архитектуры и градостроительства на переоборудование. Затем необходимо заключить договор авторского и технического надзора и договор генерального подряда.
Одним словом, отныне за перепланировку или переоборудование отвечают частные фирмы, имеющие лицензии на выполнение технических проектов. Они несут юридическую ответственность за произведенные в квартире изменения.
Далее так же следует заказать новый техпаспорт квартиры в ЦОНе.
Как узаконить незаконные изменения в квартире?
Узаконить перепланировку просто, если во время ремонта вы не затрагивали несущие стены и ограждающие конструкции. Вам достаточно обратиться в проектную организацию через ЦОН и создать план перепланировки постфактум. Создаете план, проводите приемку, регистрируете изменения через Госкорпорацию.
А вот если вы или прошлый собственник кардинально изменили помещения и изменили или полностью снесли часть несущих стен или ограждающих конструкций, то проектная организация откажет вам в составлении проекта и не одобрит изменения. В результате вам придется полностью восстанавливать целостность важных объектов, даже если это потребует полностью изменить жилище еще раз. В противном случае, вам будет грозить от административной до уголовной ответственности.
Что нельзя делать без согласования
Для более сложных работ нужно делать эскизный проект в лицензионных проектных компаниях.
Это такие работы:
- Увеличение площади жилых, ванных комнат, санузлов за счёт внутриквартирных коридоров, прихожей, встроенных шкафов и кладовок.
- Обустройство дополнительных проходов в ненесущих стенах (арка или раздвижная дверь между кухней и гостиной для обустройства кухни-гостиной). Если кухня газифицирована, то нужно обустроить вытяжную механическую вентиляцию.
- Обустройство входа в жилую комнату из газифицированной кухни. Комната при этом должна иметь второй выход в другое помещение.
- Перенос ненесущих стен для изменения конфигурации окон. При этом запрещено оставлять комнаты без окна или батареи.
- Обустройство входов в санузлы, ванные из других комнат, кроме кухни.
- Строительство перегородок до потолка при образовании отдельного помещения.
- Объединение и разделение ванной комнаты и санузла.
Правила перепланировка квартиры 2020
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:
- разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
- замена ванны на душевую кабину;
- сдвиг санитарных приборов;
- перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
- перенос перегородок с одного места на другое;
- замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.
К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:
- соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
- объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
- расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
- создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
- перестановка газового оборудования и систем газоснабжения
Как выявляют незаконную перепланировку
Собственники квартир наивно полагают, что легализация перепланировки – это необязательное действие, что вмешиваться в жилище никто не может. Дело обстоит иначе. Приехать с проверкой могут по таким причинам:
- В результате переустройства повысилась звукопроницаемость в соседнюю квартиру. Ее жильцы могут заподозрить факт нарушения целостности квартиры и подать жалобу в жилищную инспекцию.
- Во время перепланировки были нарушены строительные нормы, влекущие наступление аварий, сбои в работе коммуникаций общедомового назначения. В этом случае также по инициативе жильцов или коммунальных служб может быть проведена проверка с осмотром переоборудованного жилого помещения.
- Периодически коммунальные службы посещают квартиры с целью поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета). В этот момент сотрудник данного учреждения может заподозрить, что в квартире, например, кухня на лоджии. Тогда тоже может быть инициирована проверка по факту наличия неоформленной в законном порядке перепланировки.
Как решить вопрос с незаконной перепланировкой
Чтобы не возникли сложности при купле-продаже квартиры с незарегистрированной перепланировкой, необходимо ее узаконить. Удобнее это сделать еще до продажи квартиры собственнику, чтобы не было проблем при регистрации договора. Инструкция и порядок действий по тому, как узаконить сделку, выглядит так:
- заказать проект перепланировки в БТИ или иной компании
- написать заявление на согласование переустройства
- приложить паспорт владельца жилого помещения
- добавить в перечень документации копию договора купли-продажи квартиры
- как приложение должен присутствовать техпаспорт на недвижимость
- необходимо взять письменные согласия других собственников квартиры, если таковые имеются
Весь комплект документации передается в жилищную инспекцию. Условия по срокам варьируются от 2 месяцев до полугода. Можно ли электронно оформить запрос? Такая возможность есть на портале Госуслуг. При этом срок рассмотрения обращения сокращается до 45 дней.
Если не нарушены строительные нормы при перепланировке, то сложности ее согласования и вероятность получения отказа отсутствует.
Упрощение процедуры оформления перепланировки
По словам вице-министра по инвестициям и развитию, в Закон «Об индивидуальном жилищном строительстве» будут внесены правки. Перепланировка квартиры, которая не касается несущих конструкций, больше не будет нуждаться в согласовании. Но пока эти правки не вступили в силу, вам нужно будет проходить по вышеописанному алгоритму, чтобы изменить любую часть квартиры.
При покупке уже перепланированной квартиры на вторичном рынке, могут возникнуть проблемы, если перепланировка не была оформлена или оформлена неправильно. Например, в панельных многоквартирных домах почти все межкомнатные стены – несущие, то есть переносить их нельзя вообще, а для переноса дверных проемов в этих стенах нужно получить разрешение. И даже получить разрешение можно только для дома с монолитным каркасом. При незаконной перепланировке в такой квартире новому хозяину придется уплатить штраф, заказать разработку полноценного проекта и заложить перенесенный проем.
Когда могут отказать в оформлении перепланировки?
С оформлением перепланировки могут возникнуть проблемы в двух случаях: неправильное прохождение процедуры или незаконные изменения объекта.
Если вы неправильно подали документы, не предоставили согласие соседей или имеется несоответствие любого характера, разрешение вам не дадут. В этом случае вам нужно подробно проконсультироваться по вашему делу в ЦОНе, чаще всего проблемы с документами можно устранить.
Если вы собираетесь сделать перепланировку незаконного характера, разрешение вам точно не выдадут. Незаконным считается:
- сделать проем в несущей стене или снести ее полностью;
- внести изменения, которые, по мнению специалистов Управления архитектуры и градостроительства, нарушит функционирование коммуникаций или снизит противопожарные характеристики дома;
- нарушить фундамент, каркас, лестничную площадку, шахты лифта и прочие несущие конструкции;
- перепланировать квартиру в доме, который будет снесен в течение 3 лет согласно генеральному плану;
- увеличить площадь санузлов за счет жилого помещения или перенести санузлы в жилые комнаты;
- расширить площадь квартиры за счет чердака или подвала, то есть помещений общей собственности.
Последствия самовольной перепланировки:
Проблемы с продажей квартиры.
Жилье с незаконной перепланировкой падает в стоимости на рынке. Спрос на него снижается, что влечет за собой проблемы с поиском покупателя. Они возникнут также в случае, если вы хотите обменять или подарить квартиру.
Штраф.
С 4 января 2022 года штраф за незаконную перепланировку по ст. 22.12 (п.4-5) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях составляет:
- До 20 базовых величин – если не нарушена несущая способность конструкций здания;
- От 10 до 30 базовых величин – если несущая способность конструктивных элементов здания нарушена, а также если произведено переоборудование вентиляционных шахт и каналов.
Как оформить перепланировку в 2022 году
Более сложные виды проектов согласовать будет сложнее. К ним относятся:
- строительство веранды или отдельного входа в квартиру на первом этаже дома;
- надстройка, увеличение площади балкона;
- перенос инженерных коммуникаций;
- строительство мансарды;
- объединение двух квартир на разных этажах.
Эти и подобные им работы затрагивают несущие конструкции дома и угрожают безопасности остальных жильцов. Для их разрешения нужно заказать комплексный проект у профессиональной организации, причём желательно, чтобы его сделали авторы дома или их правопреемники.
Как изменится рынок недвижимости в 2022 году: прогнозы экспертов >>>
Некоторые виды перепланировки и переоборудования нельзя согласовать ни при каких обстоятельствах. Все они могут нарушить безопасность дома или затруднить доступ к общим инженерным коммуникациям.
К перепланировкам, запрещенным в квартире, относятся:
- перепланировка в крупнопанельных домах с устройством проемов в несущих стенах (согласно Свода правил Республики Казахстан СП РК 3.02-101-2012* «Здания жилые многоквартирные»). Перепланировка квартир в многоквартирных домах с крупнопанельными несущими стенами допускается только за счет демонтажа ненесущих конструкций (встроенных деревянных шкафов, перегородок);
- перенос кухни или санузла так, чтобы они располагались над жилыми комнатами соседей (запрещено даже незначительное наложение зоны кухни или санузла на зону жилой комнаты ниже этажом);
- объединение балкона с квартирой и вывод на балкон центрального отопления;
- присоединение к квартире части подвала или крыши;
- пристраивание помещения к панельному дому;
- снос несущих стен или создание в них проходов;
- ликвидация или уменьшение вентиляционных каналов;заливка бетонной стяжки в домах, которые на это не рассчитаны (дома с деревянными перекрытиями или панельные «хрущёвки»);
- утепление полов за счет центральной системы отопления;
- перекрытие источника естественного света;
- закрытие доступа к стоякам и счетчикам;
- демонтаж межквартирных стен;
- перенос стояков водоснабжения.
Таких запретов довольно много. Перед разработкой проекта лучше уточнить в отделе архитектуры, что можно сделать конкретного в вашем доме.
Незаконная перепланировка с точки зрения закона
Внимание! В настоящее время понятие «незаконная перепланировка квартиры» регламентируется следующими законодательными положениями:
- ст. 25 Жилищного кодекса РФ закрепляет понятие «перепланировка»;
- ст. 26 ЖК РФ закрепляет обязанность лиц, планирующих переустройство, согласовать действия с органами местного самоуправления;
- ст. 27 ЖК РФ закрепляет основания вынесения по результатам рассмотрения материалов решения об отказе в проведении планировки;
- ст. 29 ЖК РФ закрепляет определения следующих понятий: «самовольное переустройство» и «самовольная перепланировка». Под ними понимаются переустройство и перепланировка, осуществленные без необходимых на то оснований. В статье также определена ответственность за данные действия;
- ст. 7.21 КоАП РФ закрепляет штрафную санкцию за осуществление незаконной планировки.
- определенные изменения и уточнения в законодательные положения по данному вопросу внес Федеральный закон РФ от 27.07.2012 №133.
Под самовольной перепланировкой понимается планировка, которая выполнена:
- без согласования с органами местного самоуправления;
- не соответствует согласованному проекту планировки.
Во избежание возникновения ответственности за данные действия следует незамедлительно зарегистрировать изменения, которые не отражены в проекте, и получить новый технический паспорт в Бюро технической инвентаризации.
Собственник жилого помещения, который совершил данное правонарушение, привлекается к ответственности, которая заключается в применении следующих санкций:
- устранить нарушения;
- уплатить штраф;
- зарегистрировать выполненные работы при отсутствии нарушений СНиПов и СанПиНов.
За осуществление незаконной планировки нарушитель обязан уплатить штраф.